Evy Van Doninck legt de eed af als gemeenteraadslid.
De aanwezigen applaudisseren.
Evy Van Doninck heeft haar mandaat als gemeenteraadslid aanvaard.
De geloofsbrieven en het ontwerp van de eedaflegging zijn als bijlage toegevoegd.
Evy Van Doninck zal bij aanvang van de zitting op 29 november 2021 de eed ‘ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen’ afleggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, Willy Wilms.
Decreet lokaal bestuur, hoofdstuk 1, artikelen 4 t.e.m. 17.
akte te nemen van de goedkeuring van de geloofsbrieven van Evy Van Doninck, geboren 6 februari 1979, wonende te Tessenderlo, Hofstraat 88 en verklaart haar aangesteld als gemeenteraadslid met ingang vanaf 29 november 2021.
Toelichting door burgemeester Verwimp.
De verdeelsleutel vastgelegd bij beslissing van de zoneraad dd. 11 oktober 2021.
De gemeentelijke dotatie wordt bepaald als het aandeel volgens de verdeelsleutel in de begroting van de hulpverleningszone.
De raming van het de totale gemeentelijke dotatie in de begroting 2022 voor de hulpverleningszone Zuid – West Limburg werd door de zoneraad van 11 oktober 2021 vastgelegd op € 16.300.744,55.
Gelet op de verdeelsleutel in de hulpverleningszone Zuid - West Limburg en de raming van de begroting 2022 wordt de gemeentelijke dotatie van de gemeente Tessenderlo bepaald op € 1.060.976,14.
De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen, inzonderheid artikels 67, 68 en 120 en volgende.
De wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.
Het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones.
volgens de verdeelsleutel in de hulpverleningszone Zuid-West Limburg en de raming van de begroting 2022 van de hulpverleningszone de gemeentelijke dotatie 2022 van de gemeente Tessenderlo aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg vast te leggen op € 1.060.976,14;
de gemeentelijke dotatie 2022 te voorzien in het gemeentelijke meerjarenplan 2020-2025 onder de budgetcode 2022/6493000/02/0410.
Toelichting door burgemeester Verwimp.
Raadslid Gaethofs vraagt of de retributie altijd al € 30,00 was?
Burgemeester Verwimp verduidelijkt dat het € 15,00 per halve dag was en nu ook als hele dag wordt opgenomen voor € 30,00.
Raadslid Moonen verwijst naar de foute parkeerschijf die destijds werd uitgedeeld door verschillende handelaars. Hij begrijpt niet waarom een kaart met 5 landstalen toch een boete oplevert.
Burgemeester Verwimp verwijst naar de regeling waarbij de gebruikers eerst een verwittiging kregen en een correcte kaart kregen overhandigd. De afgelopen twee jaren heeft dit geen problemen meer opgeleverd. Hij zal opnieuw navragen welk antwoord er destijds werd meegedeeld.
Raadslid L. Geyskens vraagt of in artikel 2 de bestuur niet de bestuurder moet zijn?
Raadslid L. Geyskens vraagt naar artikel 5 over de vraag naar toepasbaarheid bij inname parkeerplaatsen op zon- en feestdagen? Burgemeester Verwimp bevestigt dat de vergoeding verschuldigd is bij innames, niet bij parkeren.
Raadslid Van den Bossche vraagt voor de zekerheid dat parkeren niet is inbegrepen op zon- en feestdagen.
Burgemeester Verwimp bevestigt dat het enkel gaat om de aanvragen inname parkeerplaatsen.
Voorzitter Wilms gaat over tot de stemming.
Sinds augustus 2019 heeft het gemeentebestuur de controle op de blauwe zone overgedragen aan een privaat parkeerbedrijf. Het huidige reglement bevat nog een aantal bepalingen die hierdoor dode letter zijn geworden. Het finetunen van het reglement geeft alleen maar meer duidelijkheid.
Recent werd beslist omwille van computertechnische redenen de spelregels rond de inname van het openbaar domein te wijzigen. Hierdoor moet ook het retributiereglement worden aangepast.
Er wordt tot op vandaag gewerkt met halvedag-parkeerbiljetten, wat neerkomt op een dagtarief van 30,00 euro. In bijna alle gemeenten wordt gewerkt met dag-biljetten en bedraagt het tarief voor een dag-biljet 20,00 euro of meer. Het tarief is sinds januari 2014 niet meer aangepast. Een aanpassing om meer marktconform te zijn is dus aangewezen.
Dit werd besproken met OPC tijdens het laatste overleg op 21 oktober 2021.
De nieuwe gemeentewet van 26 mei 1989 en latere wijzigingen, en inzonderheid het artikel 119.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, en inzonderheid de artikelen 40 en 41.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, en inzonderheid de artikelen 285, 286 en 287.
De wet van 7 februari 2003 houdende de verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
Het Koninklijk Besluit van 22 december 2003 houdende vaststelling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid.
Het besluit van de gemeenteraad van 1 maart 2004 houdende het aanvullend politiereglement inzake de afbakening van een zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone) in het centrum van Tessenderlo en op de Geelsebaan (N126).
Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 houdende de uitbreiding van het aanvullend politiereglement inzake de afbakening van een zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone) in het centrum van Tessenderlo en op de Geelsebaan (N126).
Het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2011 houdende de goedkeuring van het gemeentelijk mobiliteitsplan.
Het besluit van de gemeenteraad van 1 maart 2004 inzake het retributiereglement blauwe zone en de latere wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 januari 2006, 27 maart 2006 en 19 december 2011.
Het besluit van de gemeenteraad van 29 april 2013 inzake het retributiereglement blauwe zone.
Het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2013 inzake het retributiereglement blauwe zone.
Het agendapunt wordt aangenomen met 14 stemmen voor en 7 onthoudingen (N-VA: Geyskens L., Carmans R., De Jong A., Kortleven I., Open Vld: Gaethofs C., Argento O., Onafhankelijke: Moonen J.)
een gemeentelijke retributie te vestigen voor het parkeren van motorvoertuigen en voor het plaatsen van materiaal en/of materieel op plaatsen waar een blauwezonereglementering van toepassing is;.
§1. De bestuurder kan opteren voor gratis parkeren voor de duur die wordt toegelaten door de verkeersborden.
§2. De bestuurder kan opteren voor een forfaitair bedrag van 30,00 euro om een dag te parkeren, van 09.00u tot 18.00u;
§1. De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt kenbaar gemaakt door het zichtbaar aanbrengen van de parkeerschijf achter de voorruit van het voertuig, overeenkomstig de betreffende blauwezonereglementering.
§2. De bestuurder van een motorvoertuig waarbij de parkeerschijf, die zichtbaar achter de voorruit van het voertuig ligt, niet in overeenstemming is met de blauwezonereglementering, opteert voor een dag parkeren zoals wordt bedoeld in artikel 2 paragraaf 2.
§3. De bestuurder van een motorvoertuig die de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig plaatst, opteert voor een dag parkeren zoals wordt bedoeld in artikel 2 paragraaf 2;
Voor de controle op de naleving van dit reglement doet het gemeentebestuur beroep op een privaat parkeerbedrijf;
§1. Voor zij die werkzaamheden verrichten in het kader van het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 of voor zij die, mits toelating van het gemeentebestuur, een tijdelijke inname doen van het openbaar domein, geldt een andere tarifering;
1° Zij die hun motorvoertuig, afwijkend van de overeenkomstige blauwe zonereglementering, langer dan 2 uren en maximaal een hele dag wensen te parkeren betalen een retributie die gelijk is aan 50% van het forfaitair bedrag voor een hele dag parkeren zoals wordt bedoeld in artikel 2 paragraaf 2.
2° Zij die materiaal en/of materieel, langer dan 2 uren en maximaal een hele dag wensen te plaatsen in een parkeervak binnen de blauwe zone, betalen per in gebruik genomen parkeervak een retributie die gelijk is aan 50% van het forfaitair bedrag voor een hele dag parkeren zoals wordt bedoeld in artikel 2 paragraaf 2.
§2. Voor in het kader van artikel 5 paragraaf 1 in gebruik nemen van een parkeervak binnen de blauwe zone op zon- en feestdagen blijft het voorliggend retributiereglement gelden.
§3. De bepalingen in artikel 5 paragraaf 1 gelden niet voor laden en lossen.
§4. Het maximaal aantal parkeervakken dat in het kader van artikel 5 paragraaf 1 mag bezet worden staat vermeld in de door de gemeente afgeleverde toelating voor het plaatsen van tijdelijke signalisatie op de openbare weg of in de afgeleverde toelating voor een tijdelijke inname van het openbaar domein.
§5. Zij die werkzaamheden verrichten in het kader van het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 of zij die mits toelating van het gemeentebestuur een tijdelijke inname doen van het openbaar domein en opteren om een motorvoertuig en/of materiaal en/of materieel een hele dag te plaatsen in een parkeervak, betalen de retributie zoals wordt bepaald in artikel 5 paragraaf 1 voor de aanvang van de werkzaamheden of voor de tijdelijke inname van het openbaar domein.
§6. De retributiereglementering is niet van toepassing voor het plaatsen van motorvoertuigen en/of materiaal en/of materieel in een parkeervak binnen de blauwe zone in het kader van werkzaamheden die door derden in opdracht van de gemeente worden uitgevoerd of in het kader van een tijdelijke inname van het openbaar domein door derden in opdracht van de gemeente. Het betreft uitsluitend motorvoertuigen en/of materiaal en/of materieel die strikt noodzakelijk zijn voor de uit te voeren werkzaamheden.
§7. De retributiereglementering is niet van toepassing voor het plaatsen van gemeentelijke motorvoertuigen en/of materiaal en/of materieel in een parkeervak binnen de blauwe zone in het kader van werkzaamheden die door de gemeentelijke diensten in eigen beheer worden uitgevoerd of in het kader van een tijdelijke inname van het openbaar domein door de gemeentelijke diensten;
Bij het niet betalen van de verschuldigde retributie worden het bedrag en alle bijkomende administratieve kosten uitsluitend verhaald op de persoon, natuurlijke of rechtspersoon, die houder is van de nummerplaat van het motorvoertuig en/of verhaald op de persoon, natuurlijke of rechtspersoon, die in het kader van artikel 5 paragraaf 1, een toelating heeft ontvangen;
De betaling van de retributie geeft geen aanleiding tot enig ander recht of tot bewaargeving. Het parkeren gebeurt steeds op eigen risico;
De bestuurder zal geen bezwaar kunnen indienen, niettegenstaande het heffen van een retributie, in geval van verplichte verwijdering van het voertuig en/of materiaal en/of materieel op politiebevel;
Het voorliggende retributiereglement is niet van toepassing op het parkeren binnen de blauwe zone in het kader van ceremoniële gebeurtenissen waarvoor door het gemeentebestuur voorafgaandelijk toelating wordt verleend;
§1. Dit retributiereglement treedt in werking met ingang van 1 januari 2022 en geldt uitsluitend voor de retributies die vanaf 1 januari 2022 worden uitgeschreven.
§2. De retributiereglementen van 1 maart 2004 en de latere aanpassingen aan dit reglement blijven van kracht tot de volledige afhandeling van de in dit kader uitgeschreven retributies.
Toelichting door schepen Govaerts.
Dit reglement moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 10 en 26;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid op artikel 5.1.1. en volgende;
LIMBURG.NET is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;
Het lidmaatschap van de gemeente Tessenderlo bij LIMBURG.NET;
De statuten van LIMBURG.NET en in het bijzonder artikel 3 waaruit blijkt dat de gemeente Tessenderlo als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en –verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van LIMBURG.NET;
Het besluit van LIMBURG.NET om de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren voor het werkgebied van LIMBURG.NET;
Het voorstel van LIMBURG.NET om een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking in te voeren, met inbegrip van een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij LIMBURG.NET, waarbij voorzien is dat de gemeente Tessenderlo kan instappen in het systeem van intergemeentelijke inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, genaamd de ‘directe inning’ (zie beslissing raad van bestuur van LIMBURG.NET van 28/08/2013);
Het feit dat de gemeente Tessenderlo met ingang van 1 januari 2014 is ingestapt in het systeem van ‘directe inning’ zoals georganiseerd door LIMBURG.NET;
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013 waarin een Convenant tussen de gemeente Tessenderlo en LIMBURG.NET werd goedgekeurd waarin de nodige afspraken betreffende de ‘directe inning’ zijn uitgewerkt;
Het feit dat de gemeente Tessenderlo er toe gehouden is het ‘Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen’ zoals opgenomen in voornoemde Convenant goed te keuren, met hierin inbegrepen het kohier- en contantbelastingreglement.
Het agendapunt wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 5 onthoudingen (N-VA: Geyskens L., Carmans R., De Jong A., Kortleven I., Onafhankelijke: Moonen J.).
het kohier- en contactbelastingsreglement van Limburg.net goed te keuren.
Toelichting door schepen Govaerts.
Het is wenselijk om de bestaande subsidieregeling te behouden voor jeugdverenigingen, scholen en voor jongeren en personen om medische redenen.
Dit toelagereglement werd eveneens goedgekeurd op de milieuraad op 13 oktober 2011 en dit reglement werd tot op heden niet gewijzigd.
éénmalig voor het dienstjaar 2022 een toelage te verlenen onder de vorm van gratis huisvuilzakken/PMD-zakken voor de restfractie/PMD-fractie aan de volgende begunstigden:
1. kinderen die geboren worden in de loop van het werkjaar: 1 rol kleine huisvuilzakken;
2. personen die omwille van medische redenen meer afval produceren en zulks mits voorlegging van een doktersattest waarin uitdrukkelijk wordt vermeld dat de betrokkene om medische redenen beantwoordt aan het criterium voor het bekomen van een vermeerdering van het aantal gratis huisvuilzakken. Dit doktersattest dient overhandigd te worden aan een vertrouwenspersoon die in de gemeente hiertoe is aangesteld: 3 rollen grote huisvuilzakken of 6 rollen kleine huisvuilzakken;
3. kinderen jonger dan 3 jaar op 01 januari 2022: 1 rol kleine huisvuilzakken;
4. scholen gevestigd in de gemeente Tessenderlo : een inzamelvolume van 60 liter PMD per leerling;
5. jeugdverenigingen van Tessenderlo: 1 kleine huisvuilzak per 25 leden per maand en een inzamelvolume van 60 liter PMD per 25 leden per maand.
Toelichting door schepen Govaerts.
Het bijgevoegde tarievenreglement dient bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.
Het agendapunt wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 5 onthoudingen (N-VA: Geyskens L., Carmans R., De Jong A., Kortleven I., Onafhankelijke: Moonen J.).
het reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van Limburg.net te bekrachtigen.
Toelichting door schepen Govaerts.
Raadslid L. Geyskens vraagt op welke basis dit aantal wordt berekend in afdeling 2 art 15?
Schepen Govaerts verduidelijkt dat dit bestaand is in de vorige jaren. Hij heeft geen weet van klachten hierover.
Raadslid J. Moonen stelt dat dit oncontroleerbaar is bij verzamelplaatsen en appartementen.
Het nieuwe afvalreglement dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.
het nieuwe afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen goed te keuren.
Toelichting door burgemeester Verwimp.
Raadslid Camps vraagt welke informatie werd opgevraagd bij verschillende gemeenten.
Burgemeester Verwimp licht toe.
Raadslid Camps geeft een aantal bedenkingen mee bij dergelijk reglement. In het bijzonder 300 handtekeningen is een vrij hoge drempel hoewel hij ook begrijpt dat niet alle vragen zonder veel draagvlak van voldoende inwoners aan bod kunnen komen op de gemeenteraad. Hij denkt dat er weinig gebruik van zal gemaakt worden, maar de drempel van 300 is nogal hoog. Als de drempel eruit gehaald wordt zal hij graag meestemmen.
Burgemeester Verwimp wijst erop dat het raadslid steeds in eer en geweten moet stemmen. Hij wijst op de verschillende andere, laagdrempelige manieren voor inwoners om hun bezorgdheden en vragen voor te leggen aan het bestuur en haar diensten. Het reglement is weloverwogen opgesteld.
Raadslid Camps vreest een doodgeboren kind te baren. Hij vindt dat dit reglement de doelstelling en de geest van het decreet voorbijschiet. Bijgevolg zal hij tegenstemmen.
Raadslid L. Geyskens pikt in op het punt van raadslid Camps en begrijpt dat er een minimale basis van aantal handtekeningen vereist is. De keuze is wettelijk maar het raadslid zou liever een percentage, bij voorkeur 1 % van de +16-jarigen, zien in plaats van een vast getal.
Burgemeester Verwimp vraagt hoeveel personen er in Hasselt vereist zijn?
Raadslid L. Geyskens stelt dat dit in Hasselt momenteel om zo'n 650 handtekeningen zou gaan
Raadslid L. Geyskens vraagt om ook aangetekende zending toe te laten.
Burgemeester Verwimp wil dit mogelijk maken.
Raadslid Van den Bossche denkt dat het insturen nu reeds mogelijk is. Het blijft echter een digitaal verhaal, niet iedereen kan hierin mee.
Raadslid Van den Bossche vraagt waarom er 300 handtekeningen vereist zijn. Dit is een te hoge drempel. LOOI.nu stemt tegen.
Voorzitter Wilms onderbreekt de discussie en gaat over tot de stemming.
Raadslid L. Geyskens bevestigt dat de mogelijkheid per brief reeds aanwezig is dus dat is in orde.
Raadslid Camps benadrukt dat hij niet tegen stemt omdat hij tegen inspraak is maar omdat 300 handtekeningen te veel is.
Raadslid Gaethofs benadrukt dat zijn fractie zich niet onthoudt omwille van de inspraak maar omdat 300 handtekeningen te veel is.
Het Decreet over het Lokaal Bestuur geeft aan de gemeenten en OCMW's de opdracht om inwoners zoveel mogelijk bij het beleid te betrekken.
Overeenkomstig artikel 304 DLB werd een regeling uitgewerkt waardoor de inwoners van Tessenderlo voorstellen en vragen op de agenda van de gemeenteraad kunnen zetten.
Uitgangspunten van de regeling zijn als volgt:
Decreet Lokaal Bestuur, artikel 304.
Het agendapunt wordt aangenomen met 13 stemmen voor, 6 onthoudingen (N-VA: Geyskens L., Carmans R., De Jong A., Kortleven I., Open Vld: Gaethofs C., Argento O.) en 3 stemmen tegen (LOOI.nu: Van den Bossche S., Groen: Camps D., Onafhankelijke: Moonen J.).
het reglement zoals in bijlage gevoegd goed te keuren.