Een afkoppeling kost gemiddeld tussen de 2.500,00 euro en 3.500,00 euro wanneer dit door een door de gemeente aangestelde aannemer wordt uitgevoerd. Aangezien de verplichting tot afkoppeling bij de eigenaar ligt, wanneer een gescheiden rioleringsstelsel in de straat aangelegd wordt, of bij de plaatsing van een IBA, is het niet meer verantwoord al de kosten voor deze afkoppeling volledig bij de gemeente te leggen. De eigenaar betaalt tot vandaag niks voor deze afkoppeling. Daarnaast kunnen eigenaars de afkoppelingswerken vaak zelf uit te voeren om zo de kosten te drukken, wat in het huidig reglement wel kan maar weinig gekozen werd. Om de kosten voor afkoppeling van hemelwaterafvoer van de openbare riolering deels bij de eigenaar van de woning te leggen, wil de gemeente een subsidiereglement vaststellen waarin een gemeentelijke tussenkomst wordt voorzien in de kosten voor uitvoering van de noodzakelijke afkoppelingswerken. Bovendien wordt een sociale correctie voorzien voor specifieke categorieën.
Indien bij het afleveren van de stedenbouwkundige vergunning van de woning geen verplichting tot aanleg van een gescheiden stelsel werd opgelegd, zal de gemeente instaan voor het aanstellen en vergoeden van de afkoppelingsdeskundige, het aanstellen van een erkend rioolkeurder en de kosten van een eerste keuring op zich hemen. De afkoppelingswerken moeten voltooid zijn op het ogenblik van de voorlopige oplevering van de werken op openbaar domein of de plaatsing van de IBA, waarvoor de gemeente als bouwheer optreedt. Indien de werken niet correct werden uitgevoerd en een herkeuring na aanpassingswerken noodzakelijk blijkt, zijn deze kosten voor de eigenaar.
De gemeente zal voor de overige woningen, die volgens de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning afgeleverd vanaf 1 november 1999, een gescheiden stelsel opgelegd kregen, eveneens de erkend rioolkeurder aanstellen en de kosten van een eerste keuring voor haar rekening nemen. Indien de bouwheer/eigenaar de wettelijke verplichting had over een geldig rioolkeuringsattest te beschikken, omdat de aanvraag tot aansluiting of heraansluiting op de openbare riolering dateert na 1 juli 2011, ligt de verplichting bij de eigenaar om een geldig rioolkeuringsattest over te maken aan de gemeente.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Decreet van 18 juli 2003 over het integraal waterbeleid;
Decreet van 30 november 2008 tot bekrachtiging van de coördinatie van de waterregelgeving in het decreet van 18 juli 2003 over het integraal waterbeleid en tot opheffing van de gecoördineerde regelgeving;
Decreet van 28 februari 2014 over diverse bepalingen inzake leefmilieu en natuur;
Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;
Decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning;
Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning;
Besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 over de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten van kleinschalige waterzuiveringsinstallaties;
Ministerieel besluit van 20 augustus 2012 tot vaststelling van de code van goede praktijk voor het ontwerp en de aanleg van rioleringssystemen: geschreven in publiek toegankelijke regels over de bouw, het transport, het plaatsen, het uitbaten, het onderhouden en het eventueel ontmantelen van een inrichting of een onderdeel ervan, met inbegrip van de toepasselijke productnormen en de algemeen aanvaarde regels van goed vakmanschap bij de betrokken beroepscategorieën;
Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 over de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Het agendapunt wordt aangenomen met 14 stemmen voor, 2 stemmen tegen (LOOI.nu: Van den Bossche S., Wilms N.) en 7 onthoudingen (N-VA: Geyskens L., Carmans R., De Jong A., Kortleven I., Open Vld: Gaethofs C., Groen: Camps D., Onafhankelijke: Moonen J.).
de volgende definities op te nemen:
- afvalwater: het verontreinigde water waarvan men zich ontdoet, zich moet ontdoen of de intentie heeft zich van te ontdoen, met uitzondering van hemelwater dat niet in aanraking is geweest met verontreinigende stoffen;
- hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater;
- huishoudelijk afvalwater: afvalwater dat alleen bestaat uit het water dat afkomstig is van normale huishoudelijke activiteiten, sanitaire installaties, keukens, het reinigen van gebouwen, zoals woningen, kantoren, plaatsen waar groot- of kleinhandel wordt gedreven, zalen voor vertoningen, kazernen, kampeerterreinen, gevangenissen, onderwijsinrichtingen met of zonder internaat, zwembaden, hotels, restaurants, drankgelegenheden, kapsalons en wassalons, waar de toestellen uitsluitend door het cliënteel zelf worden bediend;
- gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelsel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor de afvoer van hemelwater;
- IBA: een installatie voor de Individuele Behandeling van Afvalwater, een systeem dat het huishoudelijk afvalwater van een enkel gebouw zuivert;
- afkoppelingsproject: elk door het college van burgemeester en schepenen of door de gemeenteraad als dusdanig vastgesteld en door een plan afgebakend project;
- afkoppelingsdeskundige: informeert de eigenaars, maakt het afkoppelingsplan, de kostenraming en volgt de uitvoering van de afkoppelingswerken op privaat terrein op;
- voorlopige oplevering: het tijdstip waarop alle werken van de aannemer wegenis- en rioleringswerken of de plaatsing van de IBA volledig beëindigd en aanvaard zijn door de gemeente;
deze algemene voorwaarden vast te stellen:
- binnen de perken van de jaarlijkse in het budget voorziene en goedgekeurde kredieten verleent de gemeente een subsidie voor het uitvoeren van afkoppelingswerken op privaat domein van bestaande woningen. Woningen waarvoor een stedenbouwkundige of omgevingsvergunning werd afgeleverd na 1 november 1999 waarbij het verplicht gescheiden aanbieden van afvalwater en hemelwater tot aan de rooilijn is opgelegd, worden uitgesloten van subsidie voor afkoppeling. De subsidie wordt enkel toegekend aan afkoppelingswerken bij bestaande woningen met een bouwvergunning afgeleverd voor 1 november 1999 waar de verplichte gescheiden afvoer van afvalwater en hemelwater niet in de stedenbouwkundige vergunning werd opgenomen. Woningen waarvoor een stedenbouwkundige of omgevingsvergunning werd afgeleverd waarbij een infiltratievoorziening op eigen terrein is opgelegd, worden uitgesloten van subsidie voor infiltratievoorzieningen;
- de afkoppelingsplicht rust bij de eigenaar van de woning;
- de subsidieerbare werken in het kader van afkoppeling en het uitbouwen van infiltratievoorzieningen zijn de materiaalkosten en de werken uitgevoerd door een erkende aannemer of de materiaalkosten, na voorlegging van de facturen, van de werken uitgevoerd door de eigenaar;
- voor de aanvang van de werken worden afspraken gemaakt tussen de gemeente en de eigenaar/bewoner van de gebouwen omtrent hun wederzijdse rechten en plichten. Deze afspraken worden vastgelegd in een 'overeenkomst inzake afkoppeling van hemel- en afvalwater';
- de gemeente voorziet in de begeleiding van de diverse afkoppelingsprojecten door de aanstelling van een afkoppelingsdeskundige die voor de aanvang van de werken een ontwerpplan en een kostenraming opstelt. De werken worden uitgevoerd volgens het door de gemeente goedgekeurd ontwerpplan, dit onder begeleiding en toezicht van de afkoppelingsdeskundige;
- de afkoppelingswerken kunnen de plaatsing van een hemelwaterput omvatten op last van de bewoner;
- de gemeente voorziet in de aanstelling van een erkende keurder voor de privéwaterafvoer die na beëindiging van de afkoppelingswerken op kosten van de gemeente instaat voor een eerste rioolkeuring van de privéwaterafvoer, tenzij de bouwheer/eigenaar de wettelijke verplichting had over een geldig rioolkeuringsattest te beschikken omdat de aanvraag tot aansluiting of heraansluiting op de openbare riolering dateert na 1 juli 2011;
- de eigenaar en bewoner laten toe dat de afkoppelingsdeskundige het gebouw betreedt en een inventaris opmaakt van de bestaande toestand inzake afval- en hemelwaterafvoer. De eigenaar stelt de bestaande plannen ter beschikking van de afkoppelingsdeskundige. De eigenaar en bewoner maken hiervoor, in voorkomend geval, de nodige afspraken met elkaar en maken samen met de afkoppelingsdeskundige een plan van een geplande toestand op en een ontwerpplan die een gescheiden afvoer van afval- en hemelwater en desgevallend de uitbouw van een infiltratievoorziening mogelijk maakt. Hierbij wordt rekening gehouden met de voorschriften en voorwaarden, opgelegd door andere instanties of overheden, om tot maximale afkoppeling te komen. De eigenaar verbindt zich er toe, bij de ondertekening van de overeenkomst, om de werken uit te voeren die nodig zijn om de geplande toestand te realiseren, zelf over te gaan tot de uitvoering van de werken of een door hem aangestelde aannemer hiertoe opdracht te geven en deze werken te beëindigen uiterlijk op datum van de voorlopige oplevering van het afkoppelingsproject;
- de overeenkomst gaat in op de dag van haar ondertekening om van rechtswege te eindigen na het uitvoeren van de afkoppeling, inclusief het herstel in de oorspronkelijke toestand;
- alvorens een geschil aan de bevoegde rechtbank voor te leggen, verbinden partijen zich ertoe te goeder trouw en met inachtname van de redelijke belangen van de andere partij te onderhandelen met het oog op een minnelijke schikking. Het Belgisch recht is op deze overeenkomst van toepassing;
de subsidie in het kader van afkoppelingsprojecten voor bestaande woningen als volgt te bepalen:
-de eigenaar gaat akkoord met het door de afkoppelingsdeskundige opgestelde plan van de geplande toestand en het ontwerpplan voor de afkoppeling en laat de werken uitvoeren volgens of voert deze zelf uit. Standaard wordt in het afkoppelingsproject per woning één toezichtsputje voor afvalwater en één toezichtsputje voor hemelwater geplaatst. Wanneer uit de geplande toestand blijkt dat het onmogelijk is om een woning af te koppelen met twee toezichtsputjes, omdat de voorgevellijn samenvalt met de grens openbaar domein, worden kosteloos de nodige toezichtsputjes bijgeplaatst in het afkoppelingsproject. Wanneer een optimale afkoppeling kan uitgevoerd worden via de twee standaard voorziene toezichtsputjes, maar de eigenaar bijkomende toezichtsputjes met aansluiting wenst, gelden de tarieven zoals vastgesteld in het retributiereglement voor aansluitingen op de openbare riolering;
- indien de afkoppelingswerken worden uitgevoerd door een erkende aannemer, aangesteld door de eigenaar, wordt 50% van de factuur door de gemeente betaald tot een maximum van 750 euro (inclusief btw). Het restfactuur dient betaald te worden door de eigenaar;
- indien de afkoppelingswerken worden uitgevoerd door de eigenaar zelf, wordt, na voorlegging van de aankoopfacturen van de materialen, 50% van deze facturen door de gemeente terugbetaald, met een maximum van 750,00 euro (inclusief btw). Het restfactuur dient betaald te worden door de eigenaar;
- indien gelijktijdig met de afkoppelingswerken het uitbouwen van een hemelwaterput op eigen terrein wordt uitgevoerd, worden deze kosten niet in rekening gebracht voor subsidies;
- indien gelijktijdig met de afkoppelingswerken door de erkend aannemer het uitbouwen van een infiltratievoorziening op eigen terrein wordt uitgevoerd, zodat een aansluiting op het hemelwaterstelsel niet meer nodig is, wordt 50% van de factuur door de gemeente terugbetaald met een maximum van 1000,00 euro (inclusief btw). Het restfactuur dient betaald te worden door de eigenaar;
- indien met de werken het uitbouwen van een infiltratievoorziening op eigen terrein wordt uitgevoerd door de eigenaar zelf, zodat een aansluiting op het hemelwaterstelsel niet meer nodig is, wordt, na voorlegging van de aankoopfacturen van de materialen, 50% van deze facturen door de gemeente terugbetaald, met een maximum van 1000 euro (inclusief btw). Het restfactuur dient betaald te worden door de eigenaar;
- voor eigenaars die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming bij het ziekenfonds wordt het vermelde percentage van 50% verhoogd tot 75% en het maximum bedrag van 750,00 euro en 1000,00 euro verhoogd tot respectievelijk 1.500,00 euro en 2000,00 euro.
De gemeente draagt de kosten voor de afkoppelingsdeskundige en de kosten voor de eerste keuring van de privéwaterafvoer na beëindiging van de afkoppelingswerken;
bij het niet naleven van deze verplichting tot afkoppeling van hemelwater een belasting op te leggen voor het niet maximaal afkoppelen van hemelwater, opgenomen in een apart belastingsreglement. De aanpassingswerken om na de voorlopige oplevering van het afkoppelingsproject of de plaatsing van de IBA toch te kunnen voldoen aan de verplichting tot afkoppeling, zijn volledig ten laste van de eigenaar;
het gemeentelijk reglement van 25 maart 2008 inzake afkoppeling van regen- en afvalwater, berging en buffering op privédomein op te heffen vanaf heden;
dit gemeentelijk reglement vanaf 26/01/2021 in werking te laten treden.